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北京市三部门联合发布通知 鼓励使用空气源热泵

 为保证北京市建设工程质量,进一步提高建筑物的使用功能,节约资源,保护环境,促进行业健康发展,根据《北京市民用建筑节能管理办法》(市政府令第256号)和《北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录管理办法》(京建材〔2009〕344号)等文件精神,2015年3月15日,北京市住房和城乡建设委员会、北京市委员会、北京市市政市容管理委三部门联合发布了《北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录(2014年版)》的通知,通知发布了《北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录(2014年版)》。

  2014年11月4日,北京市住房和城乡建设委员会下发了《北京市住房和城乡建设委员会关于对<北京市推广、限制、禁止使用建筑材料目录(草案)>(2014版)公开征求意见的通知》,通知面向社会公开对《北京市推广、限制、禁止使用建筑材料目录(草案)》(2014版)公开征求意见。

  《北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录(2014年版)》中包括禁止使用的建筑材料共计54项,限制使用的建筑材料31项,推广使用的建筑材料共计共计9项,其中“低温空气源热泵”和“与建筑一体化的集热系统”两项技术由于属于可再生能源,并具有节能和环保特性被北京市列为推广使用的建筑材料。而无安全接地的低温辐射电热膜、能效标识二级及以下的燃气壁挂炉等5类产品首次列入禁止使用的建材产品及设备,并要求自2015年5月1日起停止在北京市建设工程中,自2015年10月1日起禁止在北京市建设工程中使用。

  为进一步落实该政策,通知还要求北京市规划委勘设测管办负责对各施工图设计文件审查机构的监管。各审查机构应将2014年版目录作为施工图设计文件审查内容之一,对于违反该规定进行设计的,不予核发《施工图设计文件审查合格书》。北京市和区、县建设行政主管部门对监督检查发现使用列入禁止使用2014年版目录材料、设备的,依据国务院《民用建筑节能条例》规定,责令改正,并进行立案查处。对向建设工程供应限制或禁止使用建材产品的供应企业,市住房城乡建设委将按照有关规定进行处理,并在北京市建设工程材料供应企业行为信用评价管理系统予以公示。

  虽然《北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录(2014年版)》发布前曾面向社会公开征求意见,但目录发布后市场反映较为强烈。众多燃气热水采暖炉生产企业对产品能效所规定的“二级及以下”的限值是否科学合理和目录的严密性提出质疑。不少家用锅炉制造公司对这一政策能否顺利落实表示了担忧。据悉,目前只有具有一定规模和品牌度的燃气热水采暖炉生产企业所销售的产品二级能效类占到90%左右,而一些规模较小的产品大多达不到二级能效,北京市这一政策一旦被各省市效仿,对壁挂炉生产企业将产生是致命性的冲击。

  据了解,“能效标识二级及以下的燃气壁挂炉”禁止使用的技术咨询服务单位是北京市科学技术研究所,“无安全接地的低温辐射电热膜”禁止使用的技术咨询服务单位是北京建筑节能与环境工程协会。推广使用“低温空气源热泵产品”的技术咨询服务单位也同样为北京建筑节能与环境工程协会。

  在全国节能环保背景下,禁用二级及以下能效壁挂炉意味着未来空气源热泵产品应用将愈加广泛,未来空气源热泵将成为发展趋势。

  空气能热水器主要向空气要热能,具有节能、环保、安全的优点,又解决了太阳能热水器依靠阳光采热和安装不便的问题。由于空气能热水器通过介质交换热量进行加热,不需要电加热元件与水接触,没有电热水器漏电的危险,也消除了燃气热水器中毒和爆炸的隐患,更没有燃油热水器排放废气造成的空气污染。

  2008年,空气能热水器得到了国家政策的支持,社会各界对空气源热泵产品节能效果逐渐认知认可,空气能热泵热水器经历了几年的起步阶段,开始步入快速成长期。据悉,2008年上半年,空气能热泵热水器市场呈现持续快速增长,2007年热泵热水器行业的总销售额约为7亿元,2008年全国销售额突破12亿元,增长幅度超过70%。而今年柴静的《穹顶之下》一文,以及“APEC”蓝的积极呼吁,更将迎来政府对环保的大力支持。

  目前,该系统被国家列为环保可再生能源行列,在北京已经推广两年之久。天津南站目前采用的就是这套系统。今年2月,热泵供暖示范项目在天津和平区兆丰路社区居委会投用,成为天津首个民用散煤清洁能源技术示范项目。成功的从公共基础设施转向了民用市场。